1981-07-14 第94回国会 参議院 農林水産委員会 閉会後第1号
ページの十アール当たりの平均は生産費の算定の出し方でございますが、ここにございますように、五十二年、五十四年、五十五年の各年の平均生産費を出すわけでございますが、これは、御承知のように、ここ数年いわゆる必要量生産費方式というものをとっておりまして、この平均の仕方といたしましてこの上から四行目あたりに書いてございますが、米販売農家は、米生産費調査の各年産米の米の販売農家を六十キログラム当たり生産費の高低順
ページの十アール当たりの平均は生産費の算定の出し方でございますが、ここにございますように、五十二年、五十四年、五十五年の各年の平均生産費を出すわけでございますが、これは、御承知のように、ここ数年いわゆる必要量生産費方式というものをとっておりまして、この平均の仕方といたしましてこの上から四行目あたりに書いてございますが、米販売農家は、米生産費調査の各年産米の米の販売農家を六十キログラム当たり生産費の高低順
最初に十アール当たり平均生産費の算定をいたすわけでございますが、先ほど申し上げましたように、過去三カ年の年産の十アール当たり平均生産費につきまして、一定の評価替えをいたしまして、これを平均するわけでございますが、この場合、米販売農家につきまして、米生産費調査の各年産の米の販売農家を六十キログラム当たり生産費の高低順に並べまして、生産費の低いものからの累積販売量が、各年産につきまして、五十一年産については
これは従来の考え方でございますが、ただ、この場合、米販売農家は、米生産費調査の各年産米の米の販売農家を六十キログラム当たり生産費の高低順に並べて、生産費の低いものからの累積販売量が、各年産米の総販売量の、五十年産にあっては九〇％、五十一年産にあっては一〇〇％、五十二年産にあっては九〇％になるところまでの米の販売農家の生産費の平均ということに考えているわけでございます。
なお、ただいま私平均と申し上げましたが、四十八年につきましては昨年と同じように必要量生産費という算定方式をとっている関係からそのかっこの中にありますように、「四十八年産にあっては、米生産費調査の米の販売農家を六十キログラム当たり生産費の高低順に並べ、生産費の低いものからの累積販売量が総販売数量の九七％になるところまでの米の販売農家についてのもの」、これについて生産費を算定いたしております。
米の生産費の高低順にこれを販売農家を並べまして、調査対象の農家を並べまして、生産費の低いものからの累積販売量が九七％になるところまで採用いたしまして、その平均をとったと、その関係から、その対象農家の平均収量が五百十六キロとなっておるということになっておるのでございます。
十アール当たり平均生産費の算定のしかたでございますが、四十六年、四十七年は一〇〇％、必要量はそのままというとで、特段のそういう調整措置なしにそのまま原生産費を出しておりますが、先ほど美濃先生の御質問にも収量の点でお答えいたしましたように、四十八年につきましては、そのカッコの中にありますように、「四十八年産にあっては、米生産費調査の米の販売農家を六十キログラム当たり生産費の高低順に並べ、生産費の低いものからの
私どもの米価で試算をいたしましたのは、配給に必要なる量までの生産費を高低順に並べるという点と、この表では災害二割の——全農家でなくて、これは二割除外の表だと思いますが、私どもはそれを一〇％除外でいたしておりますが、その二点が相違をいたしておるわけであります。
平均生産費の算定の際に、米の生産調査の各年産の米の販売農家百五十キログラム当たりの生産費の高低順に並べて、生産費の低いものから順次累積をしていって、そのパーセントを四十四年は八〇％、次の年は九〇％、四十六年は一〇〇％とったということは、従来の計算のしかたからすると、これは生産費そのものを若干引き下げるという要素になっているのではないか、こう言っているわけですが、端的に答えていただきたいと思うのです。
○説明員（亀長友義君） これは私ども配給に必要な量までの生産費を高低順に並べて、低いものからの販売量がその数量まで達するということで計算をいたしておりますので、全体の平均よりは高くなります。
昨年から、生産費の高低順に並べて、生産費の低いものから、たとえば四十四年産については八〇％、四十五年産については九〇％というようにとっておったわけでありますが、これは政府が必要数量だけを買うがためのその説明だったわけであります。その計算でいけば、四十六年産は需要量七百六十万トンに対して供給量は六百六十万トンという、単年度で見ると百万トン近く足りなくなるということに計算上なるわけです。
一つは対象農家のとり方でありますが、昨年からこれにかわりましていわゆる需要量、予約限度数量——基準農家のとり方ですが、昨年から生産費の高低順に並べて、低いほうから累積販売量が総販売量の何％になっておるかということでとられたわけですね。今度は八〇％、九〇％、一〇〇％、こういうふうにことしはせられておりますね。この八〇％、九〇％、一〇〇％を出した数字の根拠をちょっと教えてください。
そこで、次の米販売農家は、米生産費調査の各年産米の米の販売農家を百五十キログラム当たり生産費の高低順に並べ、生産費の低いものからの累積販売量が、各年産米の総販売数量の、四十四年産にあっては八〇％、四十五年産にあっては九〇％、四十六年産にあっては一〇〇％になるところまでの米の販売農家とするということで、これは昨年の諮問の考え方と全く同じ考え方でございます。
それから「米販売農家は、米生産費調査の各年産米の米の販売農家を百五十キログラム当たり生産費の高低順に並べ、生産費の低いものからの累積販売量が、各年産米の総販売数量の、四十四年産にあっては八〇％、四十五年産にあっては九〇％、四十六年産にあっては一〇〇％になるところまでの米の販売農家」というふうに書いてございます。